أستراليا تتحرك لدمج منصات العملات الرقمية ضمن نظام الترخيص المالي

قدمت الحكومة الأسترالية تشريعًا جديدًا يتطلب تراخيص مالية لمنصات العملات الرقمية، مما يشدد الرقابة على هذا القطاع سريع النمو.

وقد قدمت وزارة الخزانة مشروع قانون تعديل الشركات (إطار الأصول الرقمية) لعام 2025 إلى البرلمان يوم الأربعاء، وذلك بعد توزيع مسودة مشروع القانون خلال مشاورات سبتمبر . تم تقديم مشروع القانون وقراءته للمرة الأولى أمس، وتمت إحالته للقراءة الثانية.

يسعى التشريع الجديد إلى إخضاع مقدمي خدمات العملات الرقمية لنظام تراخيص الخدمات المالية. وبشكل محدد، سيفرض مشروع القانون على منصات الأصول الرقمية ومنصات الحفظ المرمّزة الحصول على رخصة الخدمات المالية الأسترالية (AFSL). 

وذكرت الحكومة في مذكرة توضيحية مرافقة لمشروع القانون أن الأصول الرقمية ستكون "خاضعة لنفس الأطر القانونية العامة مثل الأصول الأخرى، بما في ذلك قوانين الملكية، وحماية المستهلك، والإفلاس، والقانون الجنائي، والأسرة، والضرائب".

كما أشارت وزارة الخزانة في بيان يوم الأربعاء إلى أن مشروع القانون يهدف إلى إخضاع مشغلي خدمات العملات الرقمية لنفس نظام حماية المستهلك والسلوك الذي يحكم الخدمات المالية التقليدية.

وقال مساعد وزير الخزانة دانيال مولينو في البيان: "يستخدم أو يستثمر ملايين الأستراليين في الأصول الرقمية كل عام، وهذا يتعلق بجعل ذلك آمناً ومأموناً قدر الإمكان، مع تشجيع الابتكار أيضاً".

التزامات جديدة

بموجب مشروع القانون الجديد، سيتعين على المنصات المرخصة أن تتصرف "بكفاءة وأمانة وإنصاف"، وأن تقدم إفصاحات واضحة حول كيفية تخزين أصول العملاء، وأن تحافظ على حوكمة قوية وضوابط للمخاطر، وأن تتجنب السلوك المضلل، وأن توفر آليات لتسوية النزاعات والتعويض. 

ومع ذلك، سيتم تكييف التزامات رخصة الخدمات المالية الأسترالية (AFSL) لتعكس الهياكل الفريدة لأعمال العملات الرقمية. وسيُعفى المشغلون الأصغر — أولئك الذين يحتفظون بأقل من 5,000 دولار أسترالي (3,263 دولار أمريكي) لكل عميل ويسهلون معاملات سنوية تقل عن 10 ملايين دولار أسترالي (6.5 ملايين دولار أمريكي) — على غرار الاستثناءات الممنوحة لمنتجات مالية منخفضة المخاطر أخرى مثل مرافق الدفع غير النقدي.

وبموجب القانون الحالي، يُطلب من بورصات العملات الرقمية في أستراليا فقط الامتثال للوائح مكافحة غسل الأموال ومعرفة العميل، وفقًا لما ذكرته Australian Financial Review.

ينطبق الإطار المقترح على كل من الأصول الرقمية مثل bitcoin وstablecoins، والتمثيلات المرمّزة للأصول الواقعية بما في ذلك السندات والعقارات والسلع. وذكرت وزارة الخزانة أن مثل هذا الترميز والتمويل الرقمي يمكن أن يفتح ما يصل إلى 24 مليار دولار أسترالي (15.6 مليار دولار أمريكي) من الإنتاجية السنوية وتوفير التكاليف، مستشهدة بأبحاث جديدة من Digital Finance Cooperative Research Centre.

ويستند التشريع إلى جهود سابقة من قبل هيئة الأوراق المالية والاستثمارات الأسترالية (ASIC)، التي أوضحت الشهر الماضي كيفية ملاءمة المنتجات المالية المرمّزة ضمن القانون الحالي وأشارت إلى تشديد تطبيق القوانين على نماذج أعمال العملات الرقمية غير المرخصة.

وفي وقت سابق من هذا الشهر، قال رئيس ASIC جو لونغو إن البلاد يجب أن "تغتنم الفرصة أو تتخلف عن الركب" مع تحول الترميز إلى تغيير أسواق رأس المال في جميع أنحاء العالم.