Председатель SEC Пол Аткинс: единая новая структура для криптовалют и традиционных ценных бумаг

• Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Пол Аткинс поддерживает идею предоставления зарегистрированным лицам возможности хранить и торговать ценными бумагами и криптовалютными активами в рамках единой структуры.
• SEC планирует взять на себя функции FinHub и принять новый проект правил, поощряющих инновации в сфере цифровых финансов.
• Аткинс раскритиковал прошлые методы обеспечения соблюдения правил криптовалюты и пообещал большую прозрачность и практические рекомендации в будущем.

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Пол Аткинс объявил о планах разрешить зарегистрированным фирмам работать как с ценными бумагами, так и с неценными бумагами, включая цифровые активы, в рамках единой нормативной базы.

Выступая на конференции SEC Speaks в Вашингтоне 19 мая 2025 года, Аткинс сказал, что этот подход может сократить издержки инвесторов и перевести рынки цифровых активов в регулируемую среду. Предложение знаменует собой изменение позиции агентства в отношении криптовалюты и других новых финансовых технологий.

Аткинс: компании должны заниматься ценными бумагами и криптовалютами «под одной крышей»

Аткинс заявил, что регистраторам должно быть разрешено хранить и торговать всеми классами активов «под одной крышей». Он также отметил, что объединение этих функций может проложить путь к будущей структуре «суперприложения», которая объединит традиционные и децентрализованные финансовые услуги.

Объявление следует за растущим спросом на последовательный подход к работе с криптовалютными и токенизированными активами. Хотя детали еще находятся в стадии разработки, Аткинс подтвердил, что сотрудники активно готовят проекты предложений по правилам.

SEC выйдет за рамки принципа «стреляй первым» в отношении криптовалют и адаптирует правила

Аткинс раскритиковал более раннюю стратегию SEC «сначала стреляй, а потом задавай вопросы», назвав ее препятствием на пути к прогрессу. Он признал, что прошлое взаимодействие с криптофирмами часто приводило к повесткам, а не к решениям, подрывая доверие к процессу регулирования. Чтобы изменить это, он поручил Отделу корпоративных финансов поддерживать прозрачную коммуникацию с общественностью и участниками отрасли.

Председатель подчеркнул, что SEC должна адаптировать свои правила, когда существующие структуры не отражают современные технологии. Аткинс привел предыдущие инновации — включая запуск SPDR ETF и Reg ATS для торговых систем — в качестве примеров того, как гибкость регулирования может способствовать развитию рынка.

Он также сослался на недавние часто задаваемые вопросы от Подразделения торговли и рынков, которые предлагают практическую информацию брокерам-дилерам и трансфер-агентам, работающим в криптовалютном пространстве.

Функции FinHub будут поглощены SEC

Аткинс подтвердил, что SEC расформирует FinHub, инновационный офис агентства, и интегрирует его функции в другие департаменты. Созданный в 2018 году для решения проблем блокчейна и цифровых активов, FinHub стал рассматриваться как инструмент принуждения, а не как механизм поддержки.

Аткинс утверждал, что небольшой размер агентства ограничивает его полезность и что было бы лучше распределить опыт и знания сотрудников по всему агентству.

Аткинс: SEC не должна противиться рыночным инновациям, изменения постоянны

Председатель сказал, что решение соответствует более широкой цели внедрения инноваций в культуру SEC, а не изоляции их в рамках нишевого подразделения. Он также поблагодарил Crypto Task Force и комиссара Хестер Пирс за их постоянный вклад в обсуждения политики криптовалют.

В заключение Аткинс заявил, что SEC больше не должна противиться переменам.

«Рынки вводят новшества»,

он сказал:

«и SEC не должна говорить им, чтобы они стояли на месте.”