Бразилія запропонувала фіскальний пакет реструктуризації на суму до 10,8 мільярдів доларів, який передбачає скорочення податкових пільг і обмеження витрат.

Уряд Бразилії запропонував пакет фіскальних реформ, який, як очікується, дозволить покращити стан державних фінансів країни на суму до 60 мільярдів реалів (близько 10,8 мільярда доларів США) у наступному році у відповідь на постійне занепокоєння ринку щодо стійкості боргу країни.

За повідомленням Reuters, міністр планування Бразилії Bruno Moretti у середу на слуханнях у парламенті заявив, що цей план включає зменшення податкових пільг, обмеження використання податкових відрахувань, а також контроль над заробітною платою у державному секторі, одночасно прагнучи отримати дозвіл уряду в разі необхідності запровадити більш жорстке замороження витрат.

Moretti зазначив, що уряд "абсолютно впевнений", що зможе досягти фактичного основного профіциту у розмірі 0,1% ВВП наступного року.

Повідомлення було оприлюднене на тлі тривалого тиску на ринку, пов’язаного з невизначеністю щодо фінансових перспектив Бразилії. З моменту переобрання президента Луїса Інасіо Лула да Сілва 25 жовтня бразильський реал невпинно знижується, довгострокові ставки зростають, фондовий ринок перебуває під тиском.

Втім, ця ініціатива вже натрапила на помітний опір всередині Робітничої партії, до якої належить Лула, а її перспективи ухвалення залишаються невизначеними.

За словами Moretti, головний принцип цього фіскального пакету – додаткове обмеження зростання фактичних витрат, скорочуючи граничний показник, встановлений поточною фіскальною структурою з 2,5% до 2%.

У разі необхідності уряд може запустити механізми, які обмежать використання податкових пільг для компенсації податків, що дозволить вивільнити близько 50 мільярдів реалів як фіскальну подушку; додатково для окремих видатків планується встановити ліміти, що збільшить загальний фіскальний ефект до 60 мільярдів реалів.

План також пропонує повну відмову від різних податкових пільг і виключає непередбачені доходи від нафти з підрахунку чистого регулярного доходу.

Moretti пояснив, що оскільки фіскальні правила Бразилії пов’язують мінімальні видатки на медицину з чистими регулярними доходами, таке коригування ефективно обмежить зростання обов’язкових медичних витрат. Крім того, план містить заходи для стримування надмірного зростання зарплат у державному секторі.

Moretti підкреслив, що ці заходи спрямовані на забезпечення уряду більшими інструментами для контролю витрат та перегляду податкових преференцій, і не мають на меті зменшити права населення чи соціальні виплати. Збалансовані державні фінанси, за його словами, є запорукою довгострокового виконання соціальних зобов’язань.

Moretti заявив, що першочергова мета цього пакету – гарантувати уряду виконання офіційної цілі щодо досягнення основного профіциту у 0,5% ВВП наступного року, а також залишити простір для соціальних витрат, які були обіцяні Луною під час кампанії, включаючи розширення програми грошової допомоги "Bolsa Família".

Відповідно до чинної фіскальної структури, уряд може виключити з розрахунку мети до 65 мільярдів реалів певних витрат до 2027 року, а сама ціль має коридор відхилення у 0,25 процентного пункту ВВП угору чи вниз.

У серпні цього року уряд вже подав до парламенту проект бюджету до 2027 року, який передбачає прогноз основного профіциту у 0,1%, проте цей проект ще очікує на затвердження парламентом.

Попри те, що план був офіційно поданий до Сенату досвідченим членом Робітничої партії Jaques Wagner, вже у день подання проявився внутрішньопартійний спротив.

Депутат Робітничої партії Lindbergh Farias відкрито попередив, що у разі проштовхування цього плану без широкого обговорення це може призвести до розколу в урядовій коаліції.

"Це не формальність," – відзначив Farias. – "Люди тут щиро сподіваються на успіх уряду Лули."

Ця заява свідчить про внутрішню напругу, з якою зіштовхується уряд Лули при просуванні фіскальної реформи: необхідність послати ринкам сигнал про стримування витрат та стабілізацію боргу, одночасно збереження політичного консенсусу лівої правлячої коаліції щодо соціальних обіцянок. Чи ухвалить парламент цю ініціативу, залишається під питанням.