SEC公布監管議程，加密貨幣成為美國金融重點

SEC大膽的新議程將加密貨幣監管置於核心位置，這標誌著其積極轉向數位資產監管明確化，同時削減過時規則與合規負擔。

SEC議程聚焦合規減負，加密貨幣規則成為前線焦點

美國證券交易委員會（SEC）主席Paul Atkins於9月4日宣布，資訊與監管事務辦公室已發布2025年春季統一監管與去監管行動議程。

“這份監管議程反映出證券交易委員會迎來新時代。議程中的項目代表了委員會對支持創新、資本形成、市場效率及投資者保護的重新聚焦，”Atkins表示。他強調，SEC正在推進新舉措，同時撤回前任政府提出的一系列與有效且適當監管不符的提案。SEC主席進一步解釋：

議程涵蓋與加密資產發行與銷售相關的潛在規則提案，以協助明確加密資產的監管框架，並為市場提供更大確定性。我擔任主席期間的關鍵優先事項，是為加密資產的發行、託管與交易制定明確規則，同時持續阻止不法分子違法行為。

兩項舉措是這一努力的核心。第一項由SEC公司財務部門主導，將為數位資產的發行與銷售制定規則，可能包括豁免條款與安全港條款，並計劃於2026年4月發布擬議規則通知。第二項由交易與市場部門監督，將修訂《交易法》相關規則，以反映加密資產在替代交易系統和全國證券交易所的交易方式，目標同樣為2026年4月。這兩項提案均被列為經濟上具有重大意義，並首次納入統一議程，凸顯SEC在數位資產監管立場上的正式轉變。

除了加密貨幣外，SEC的議程還包括旨在降低合規成本、擴大投資者對私營企業的接觸機會、以及現代化過時披露要求的去監管措施。議程還考慮徵求公眾對綜合審計追蹤（CAT）系統的意見，該市場監控項目因成本上升及數據集中存儲風險而受到批評，尤其是在美國第十一巡迴上訴法院近期裁決之後。

通過推進針對加密貨幣的專屬規則、現代化披露要求及重新評估CAT等傳統項目，Atkins的路線圖體現了在促進創新與維護投資者保護之間尋求平衡的努力。數位資產監管的支持者認為，監管明確性將提升美國在全球金融領域的競爭力，而持懷疑態度者則持續警告快速發展的加密市場所帶來的風險。