Банки занимают более жёсткую позицию по регулированию стейблкоинов в споре с Белым домом, в то время как крупное криптовалютное законодательство остаётся заблокированным

Банки США усиливают противодействие криптовалютной индустрии на фоне законодательного тупика

На этой неделе американские банки заняли более жёсткую позицию в продолжающемся споре с сектором криптовалют, способствуя задержке принятия важного законодательства в Конгрессе.

Во время закрытой сессии, организованной криптовалютным советом Белого дома, представители банковской индустрии распространили предложение, призывающее к запрету компаниям или организациям выплачивать клиентам проценты на их запасы стейблкоинов.

Это предложение стало центральной темой встречи, состоявшейся во вторник. По словам источника, знакомого с ходом обсуждений, именно это является основной причиной текущего тупика, препятствующего продвижению Clarity Act в Конгрессе.

В заседании в Белом доме приняли участие эксперты по политике из ведущих банков, таких как JPMorgan Chase, Bank of America, Citigroup, Wells Fargo, Goldman Sachs и PNC, а также представители Coinbase и различных банковских и криптовалютных ассоциаций.

В прошлом году президент Трамп подписал GENIUS Act, создав первую федеральную нормативную базу для стейблкоинов, привязанных к доллару США. Однако разногласия по вопросу о том, следует ли разрешить криптоплатформам выплачивать «доходность» или проценты по балансу стейблкоинов, приостановили продвижение Clarity Act — законопроекта, который администрация Трампа стремилась принять до промежуточных выборов. Стейблкоины — это цифровые активы, стоимость которых привязана к доллару США, золоту или другим традиционным валютам и активам.

Офицер полиции Капитолия США патрулирует Восточный фасад Капитолия, 6 февраля 2026 года, Вашингтон. (AP Photo/Rahmat Gul) · ASSOCIATED PRESS

Детали предлагаемого запрета

В документе говорится, что «ни одно физическое или юридическое лицо не может предлагать какие-либо финансовые или нефинансовые стимулы держателям стейблкоинов, связанные с покупкой, использованием, владением, хранением или удержанием платёжных стейблкоинов».

Предусматриваются лишь «очень ограниченные» исключения из этого правила. В документе отмечается, что разрешение подобных стимулов может вызвать отток депозитов, что потенциально навредит кредитованию местных сообществ. В предложении также содержится призыв к регулирующему надзору, включая полномочия по наложению штрафов на нарушителей и обязательный пересмотр платёжных стейблкоинов через два года после вступления закона в силу.

Банковские ассоциации призывают к сбалансированным инновациям

В совместном заявлении, опубликованном во вторник вечером, American Bankers Association, Bank Policy Institute и Independent Community Bankers Association подчеркнули необходимость политики, поддерживающей финансовые инновации при сохранении стабильности и защите депозитов, лежащих в основе местного кредитования и экономического роста.

Криптовалютная индустрия реагирует на продолжающиеся переговоры

Генеральный директор Blockchain Association Саммер Мерсингер выразила оптимизм после встречи, отметив: «Мы довольны прогрессом, поскольку все стороны продолжают конструктивно работать над разрешением оставшихся разногласий».

Генеральный директор Crypto Council for Innovation Джи Хун Ким также охарактеризовал обсуждения как продуктивные.

Последствия для банков и криптовалютных платформ

Банки рассматривают возможность выплаты процентов по остаткам стейблкоинов как серьёзную угрозу своей депозитной базе, особенно для региональных и местных банков, что потенциально может ограничить их кредитные возможности.

Этот спор — лишь один из нескольких вопросов, связанных с криптовалютами, которые в последние месяцы поднимает банковский сектор. Регуляторы из администрации Трампа также работают над оптимизацией процесса получения криптовалютными компаниями банковских лицензий и доступа к платёжной инфраструктуре Федерального резерва.

Для криптовалютной индустрии разрешение этих вопросов считается необходимым для более широкого внедрения стейблкоинов — одного из самых востребованных продуктов сектора. Поиск решений выходит за рамки криптовалютного совета Белого дома.

Министр финансов Скотт Бессент заявил в эфире Fox Business Network Марии Бартиромо: «Чтобы криптовалюта оставалась жизнеспособным цифровым активом, принятие Clarity Act крайне важно».

Сенатский банковский комитет дважды откладывал рассмотрение заблокированного законопроекта с января, а последняя задержка произошла вскоре после того, как генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг отклонил последнюю редакцию из-за нерешённых разногласий.

Бессент также прокомментировал: «Несколько несогласных утверждают, что отсутствие закона лучше, чем закон, с которым они не согласны, но и банки, и другие криптовалютные компании единодушны в противодействии такой позиции».

Дэвид Холлерит пишет о финансовой индустрии, освещая деятельность крупных банков, региональных кредиторов, частный капитал и рынок криптовалют.