ホワイトハウスでの対立の中、銀行はステーブルコイン規制に対してより厳しい立場を取る一方、主要な暗号資産関連法案は停滞したまま

米国銀行業界、立法停滞の中で暗号資産業界への反対姿勢を強化

今週、米国の銀行は暗号資産業界との継続的な対立において、より強硬な立場を取り、議会での重要な立法の遅延に拍車をかけました。

ホワイトハウスの暗号資産評議会が主催した非公開セッションでは、銀行業界の代表者たちが、顧客のステーブルコイン保有に対して利息を提供する企業や団体を禁止する提案を回覧しました。

この提案は火曜日に行われた会議の焦点となり、議論に詳しい情報筋によれば、現在Clarity Actが議会で前進できない主な原因とされています。

ホワイトハウスでの会議には、JPMorgan Chase、Bank of America、Citigroup、Wells Fargo、Goldman Sachs、PNCなど大手銀行の政策専門家、Coinbaseや様々な銀行・暗号資産業界団体の代表者が出席しました。

昨年、トランプ大統領はGENIUS Actを制定し、米ドルに連動したステーブルコインに対する初の連邦規制枠組みを確立しました。しかし、暗号資産プラットフォームがステーブルコイン残高に「利回り」や利息を支払うことを許可すべきかどうかについての意見の相違から、トランプ政権が中間選挙前に可決を目指していたClarity Actは停滞しています。ステーブルコインは米ドル、金、その他の伝統的な通貨や資産に価値が連動したデジタル資産です。

2026年2月6日、ワシントンの米国議会議事堂東側を巡回する米国議会警察官。（AP Photo/Rahmat Gul） · AP通信

提案された禁止措置の詳細

文書には「いかなる個人または団体も、支払い用ステーブルコインの購入、使用、所有、保管、保持に関連して、ステーブルコイン保有者に対して金融・非金融のインセンティブを提供してはならない」と記載されています。

この規則には「非常に限定的な」例外のみを認めるとしており、そのようなインセンティブを許可すれば預金の流出を招き、地域社会への融資に悪影響を及ぼす可能性があると警告しています。また、規制当局による執行や、違反者への罰金の賦課、法律施行から2年後の支払い用ステーブルコインの見直しを義務付けることも提案しています。

銀行業界団体、バランスの取れたイノベーションを呼びかけ

火曜日の夜、American Bankers Association、Bank Policy Institute、Independent Community Bankers Associationは共同声明を発表し、金融イノベーションを支えつつ、安定性と地域融資・経済成長を支える預金の保護を維持する政策の必要性を強調しました。

暗号資産業界、継続的な交渉に対応

Blockchain AssociationのCEO、Summer Mersinger氏は会議後、「全関係者が建設的に未解決の懸念解消に取り組み続けていることに満足しています」と楽観的な見方を示しました。

Crypto Council for InnovationのCEO、Ji Hun Kim氏も議論を生産的だったと評価しました。

銀行と暗号資産プラットフォームへの影響

銀行にとって、ステーブルコイン残高への利息支払いの可能性は、特に地方銀行や地域銀行にとって預金基盤への大きな脅威となり、融資能力を制限する恐れがあります。

この論争は、銀行業界が近月提起した暗号資産関連の課題の一つに過ぎません。トランプ政権の規制当局も、暗号資産企業が銀行免許を取得し、連邦準備制度の決済インフラへアクセスするプロセスの簡素化に取り組んでいます。

暗号資産業界にとって、これらの問題の解決は、同分野で最も広く使われている製品の一つであるステーブルコインの更なる普及に不可欠と見なされています。解決への取り組みはホワイトハウスの暗号資産評議会だけにとどまりません。

財務長官のScott Bessent氏はFox Business NetworkのMaria Bartiromo氏に対し、「暗号資産が有効なデジタル資産であり続けるためには、Clarity Actの可決が不可欠です」と述べました。

上院銀行委員会は、停滞している法案の審査を1月以降2度延期しており、直近の延期はCoinbaseのCEO Brian Armstrong氏が直近の草案に妥協点が解消されていないとして拒否した直後に発生しました。

Bessent氏はさらに「一部の反対者は、自分たちが同意できない法案よりは立法がない方が良いと主張していますが、銀行も他の暗号資産企業もこの姿勢には一致して反対しています」とコメントしました。

David Hollerithは金融業界、主要銀行、地方金融機関、プライベートエクイティ、暗号資産市場を取材しています。