Przez Anna Hirtenstein i Kate Abnett
18 marca (Reuters) – Szok energetyczny wywołany wojną z Iranem sprawia, że politycy na całym świecie ponownie rozważają sposoby na zmniejszenie długoterminowej zależności od importu ropy i gazu, analizując propozycje rozwoju energetyki jądrowej i odnawialnych źródeł energii, zwiększenia strategicznych zapasów oraz krajowej produkcji, a także dywersyfikacji zagranicznych źródeł dostaw.
Zamknięcie przez Iran kluczowego szlaku transportowego przez cieśninę Hormuz po atakach USA i Izraela 28 lutego, to trzeci raz w tej dekadzie, gdy międzynarodowy szok energetyczny zmusza rządy do zmierzenia się z ryzykiem świata uzależnionego od swobodnego przepływu ogromnych ilości ropy naftowej napędzającej gospodarkę. Wydarzenie to wzmocniło również przekonanie, że era paliw kopalnych musi się zakończyć, po ostatnich latach oporu wobec działań mających przeciwdziałać zmianom klimatu.
„Problem bezpieczeństwa energetycznego nigdy nie był tak wyrazisty jak teraz. Jeszcze kilka tygodni temu rynki traktowały zasoby Zatoki jako pewnik. Tak już nie będzie,” powiedział Geoffrey Pyatt, były sekretarz stanu ds. zasobów energetycznych za kadencji Joe Bidena, obecnie dyrektor zarządzający w amerykańskiej firmie konsultingowej McLarty Associates.
Największe kraje konsumujące energię znowu wracają do punktu wyjścia: Europa w zeszłym tygodniu zaprezentowała nowe gwarancje finansowe dla energii jądrowej po dekadach zamykania elektrowni atomowych. Inni główni importerzy planują pozyskiwać paliwo od szerszego grona dostawców, by zmniejszyć ryzyko.
W artykule opisującym możliwość zablokowania Hormuz, departament planistyczny Chin, który kształtuje strategię gospodarczą kraju, już pierwszego dnia wojny zalecał przyspieszenie przejścia na odnawialne źródła energii, rozbudowę rezerw awaryjnych oraz pozyskiwanie większej ilości energii od alternatywnych dostawców.
„Nie tylko Chiny, ale rządy na całym świecie ponownie rozważą swoje linie zaopatrzenia energetycznego i systemy produkcji, być może poświęcając większą uwagę energii jądrowej i czystej,” powiedział Wang Jin, starszy członek Beijing Club for International Dialogue, think tanku podlegającego ministerstwu spraw zagranicznych, w rozmowie z Reuters.
Chiny są już światowym liderem w technologiach czystej energii.
W krótszej perspektywie duże kraje konsumenckie zdecydowały się na rekordowo skoordynowane uwolnienie zapasów awaryjnych wraz z prośbami rządów – szczególnie w Azji – do obywateli o oszczędzanie energii.
Około 20% światowych dostaw ropy i skroplonego gazu ziemnego zostało zablokowanych po tym, jak Teheran skutecznie zamknął Hormuz – główną arterią dla paliw kopalnych z Bliskiego Wschodu zmierzających na światowe rynki. Międzynarodowa Agencja Energetyczna określiła to jako największe zakłócenie globalnych dostaw energii w historii. Ceny ropy wzrosły na świecie powyżej 100 dolarów za baryłkę.
Kryzys ten następuje po dwóch wcześniejszych wielkich szokach energetycznych lat 2020.: Inwazja Rosji na Ukrainę w 2022 sprawiła, że Europa znacząco ograniczyła zależność od rosyjskich dostaw; oraz pandemia COVID19 w 2020 r., która doprowadziła do gwałtownego i masowego spadku globalnego zapotrzebowania na paliwa kopalne, a następnie do odbicia, którego główni producenci nie byli w stanie zaspokoić.
Oba szoki przyczyniły się do utrzymującego się wzrostu inflacji.
ZALEŻNOŚĆ AZJI
Azja pozyskuje zdecydowaną większość swoich importów ropy i LNG z Bliskiego Wschodu, czyniąc region najbardziej dotkniętym zarówno wyższymi cenami, jak i zakłóceniem dostaw wywołanym konfliktem z Iranem.
Ograniczenia w przesyłkach ropy i gazu sprawiły, że rafinerie w Singapurze i Malezji zmniejszyły produkcję, a firmy petrochemiczne w Japonii i Tajwanie ograniczyły dostawy dla swoich klientów.
Problem ten przywrócił w niektórych kręgach poparcie dla energetyki jądrowej jako sposobu na zmniejszenie regionalnej zależności od energii produkowanej z gazu ziemnego i innych paliw kopalnych.
Na Tajwanie minister gospodarki Kung Ming-hsin powiedział 11 marca, że wyspa rozważa ponowne uruchomienie swojej ostatniej elektrowni jądrowej, zamkniętej w maju, po tym jak główna partia opozycyjna skrytykowała rząd za wygaszanie energetyki jądrowej po rozpoczęciu konfliktu z Iranem. Około jedna trzecia dostaw LNG na Tajwan pochodzi z Kataru, którego produkcję ograniczyły walki.
Tokio już wcześniej rozważało ponowne uruchomienie reaktorów zamkniętych od katastrofy w Fukushimie z 2011 r., chcąc zmniejszyć dużą zależność Japonii od importu energii. Jednak politycy wezwali premier Sanae Takaichi do podjęcia większych wysiłków na rzecz rozwoju tej branży od początku wojny z Iranem.
Ministerstwo gospodarki Tajwanu stwierdziło, że korzystanie z energetyki jądrowej musi być uwarunkowane zapewnieniem bezpieczeństwa jądrowego. Tajwan kontynuuje rozbudowę odnawialnych źródeł energii i magazynów gazu ziemnego, aby zwiększyć rezerwy bezpieczeństwa. Ministerstwo przemysłu Japonii nie odpowiedziało na prośbę o komentarz.
W Chinach, największym światowym nabywcy irańskiej ropy, rafineria Sinopec ograniczyła przerób surowca w swoich zakładach w kraju o 10%. Pekin zakazał także eksportu paliw, aby zapobiec krajowym niedoborom.
Chiny są jednak stosunkowo dobrze zabezpieczone przed kryzysem, dzięki pokaźnym rezerwom awaryjnym ropy i wysokiemu poziomowi elektryfikacji – samochody elektryczne stanowią ponad połowę sprzedaży nowych aut na rynku krajowym, a krajowa sieć energetyczna jest w ponad 50% zasilana przez odnawialne źródła energii.
Dla porównania, w USA samochody elektryczne stanowią mniej niż 10% rynku, a odnawialna energia ok. jedną czwartą krajowej produkcji prądu.
Jin z Beijing Club powiedział, że Chiny postrzegają kryzys jako szansę na stworzenie nowych dróg współpracy i dążą do przyjaznych, stabilnych relacji energetycznych ze wszystkimi producentami.
Ministerstwo spraw zagranicznych Chin odmówiło komentarza, a Narodowa Komisja Rozwoju i Reform nie odpowiedziała na prośbę o komentarz.
Urzędnicy rządowi i przedstawiciele firm w Japonii, Tajwanie, Bangladeszu i Pakistanie również deklarowali plany dywersyfikacji źródeł importu i zakupu LNG na rynku spot zamiast polegać na długoterminowych kontraktach z Bliskiego Wschodu.
„STRATEGICZNY BŁĄD”
Tymczasem koszt importu paliw kopalnych do UE wzrósł od początku wojny o 6 miliardów euro, co wywołało ogromny wzrost cen energii na kontynencie.
Bycie „całkowicie uzależnionym od drogich i niestabilnych importów paliw kopalnych” stawia Europę w strukturalnie gorszej pozycji względem innych regionów – powiedziała przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen w przemówieniu 10 marca, prezentując nowy program oferujący gwarancje w wysokości 200 milionów euro na prywatne inwestycje w innowacyjne technologie jądrowe.
Ograniczenie udziału energii jądrowej w ogólnym miksie dostaw energii w Europie w ciągu ostatnich 25 lat „było strategicznym błędem” – powiedziała von der Leyen.
Kraje członkowskie UE, prowadzone przez Niemcy, w ostatnich dekadach zamykały elektrownie jądrowe z powodu obaw o wypadki i odpady radioaktywne, redukując produkcję do 15% udziału w całkowitej energii UE w porównaniu do ok. jednej trzeciej w 1990 r.
Aby ochronić mieszkańców i przedsiębiorstwa przed wzrostem kosztów energii, Unia Europejska przygotowuje zmiany na rynku emisji CO2, mające powstrzymać wzrost cen uprawnień, obok działań pomocowych jak dotacje i ulgi podatkowe.
KORZYŚCI ROSYJSKIE
Stany Zjednoczone nie martwią się aż tak o krajowe niedobory, będąc największym na świecie producentem ropy i gazu oraz sprowadzając tylko niewielką część importu z Bliskiego Wschodu. Jednak rząd koncentruje się głównie na sposobach powstrzymania wzrostów światowych cen energii w trakcie wojny.
Inflacja cen konsumenckich to kluczowa słabość prezydenta Donalda Trumpa i jego Republikanów przed listopadowymi wyborami do Kongresu.
W ramach tych działań administracja Trumpa złagodziła sankcje wobec Rosji, by umożliwić innym krajom zakup większej ilości rosyjskiej ropy, oznaczając częściowe odwrócenie wcześniejszych działań USA mających ograniczyć przychody Moskwy dla wsparcia wojny na Ukrainie.
Kryzys z Iranem może także skłonić do ponownego rozpatrzenia zachodnich sankcji na rosyjski LNG – według analityków – gdy UE i importerzy z Azji usiłują poradzić sobie z utratą dostaw od początku konfliktu.
LNG stanowi 45% całkowitego importu gazu do UE, wobec 20% w 2021 r., przed wojną w Ukrainie w 2022 roku, która skłoniła kraje europejskie do zastąpienia gazu z rosyjskich rurociągów.
„Politycy UE znów są pod presją” – powiedział trader gazowy z Vitol, firmy handlowej. „Wygląda to jak 2022 rok od nowa.”
Ambitne plany UE dotyczące zielonej energii mogą w przyszłości ograniczyć jej podatność na zakłócenia takie jak te wywołane wojną z Iranem. Jednak grozi to również budową nowej zależności od Chin – uważa Bart Groothuis, poseł do Parlamentu Europejskiego i wiceprzewodniczący delegacji ds. relacji z Iranem.
„Nie będziemy już podporządkowani woli Władimira Putina i jego gazu, ani niestabilności geopolitycznej na Bliskim Wschodzie” – mówi Groothuis. „Budujemy nowe zależności i nowe problemy w naszej infrastrukturze energetycznej, budując całkowitą zależność od chińskiego sprzętu i oprogramowania.”
(Relacja: Anna Hirtenstein w Londynie. Dodatkowe materiały: Kate Abnett w Brukseli, Angeliki Koutantou w Atenach, Valerie Volcovici w Waszyngtonie, Nichola Groom w Los Angeles, Ben Blanchard w Tajpej, Katya Golubkova i Yusuke Ogawa w Tokio, Katha Kalia i Vallari Srivastava w Bengaluru; edycja: Richard Valdmanis i Frank Jack Daniel)
