«Юридическая неопределённость» стала ключевым вопросом! Крупнейшие банки Уолл-стрит лоббируют Федеральную резервную систему США, чтобы обеспечить раз и навсегда либеральное регулирование

Как сообщается, крупные банки с Уолл-стрит в частном порядке лоббируют Федеральную резервную систему, надеясь, что при разработке новых стандартов банковского регулирования будет обеспечено, чтобы соответствующие реформы не могли быть легко отменены будущим правительством.По данным осведомленных источников, эти банки в частности требуют, чтобы ФРС официально разрешила юридическую неопределенность статуса более мягких надзорных процедур, призванных заменить "Matters Requiring Attention" (MRA) — "Вопросы, требующие внимания". Это создаст для банков более прочную правовую основу на долгосрочную перспективу. Источник сообщил, что ФРС планирует дать более четкое разъяснение по этому вопросу.

Вице-председатель ФРС, отвечающая за надзорные вопросы, Мишель Бауманн, возглавляет процесс серьезной реформы правил банковского надзора ФРС. По ее мнению, текущие надзорные процедуры создают чрезмерное бремя для банков, ослабляя их способность предоставлять кредиты бизнесу и частным лицам. Критики указывают, что ужесточение регулирования, введенное после финансового кризиса 2008 года, заставило банки отказаться от некоторых видов финансирования, освободив нишу для небанковских финансовых организаций, не подверженных аналогичному регулированию.

В соответствии с новыми предлагаемыми правилами ФРС резко сократит применение MRA. На протяжении долгого времени MRA служил главным инструментом, с помощью которого инспекторы заставляли кредитные учреждения устранять недостатки в управлении рисками и внутреннем контроле. Бауманн отметила, что во многих случаях MRA фактически акцентирует внимание на незначительных ошибках, не связанных напрямую с операционными рисками.

В октябре прошлого года ФРС заявила, что в дальнейшем будет использовать MRA только по вопросам, связанным с серьезными финансовыми рисками, а для других проблем будет применяться неформальное уведомление через механизм "наблюдаемых вопросов" (observations). Подобный механизм "наблюдаемых вопросов" применялся надзорными органами до 2013 года.

Однако в рамках новой системы регулирования правовой статус использования "наблюдаемых вопросов" остается неясным — не уточняется, какие меры будут приняты надзорными органами, если банки не отреагируют на такие уведомления. По данным источников, банки опасаются, что в будущем, если руководство ФРС вновь возглавят демократы, они смогут воспользоваться этой неопределенностью и повысить статус "наблюдаемых вопросов" до MRA, если проблема не будет устранена.